“活力亚太”引领全球经济增长

来源:互联网新闻 时间:2020-04-30 04:27

新华网香港10月4日电(记者赵菁菁)亚太经济合作组织(APEC)第二十一次领导人非正式会议即将在印度尼西亚巴厘岛举行。本届峰会主题是“活力亚太,全球引擎”。在全球经济形势错综复杂、复苏进程缓慢的大背景下,21个国家和地区的领导人及代表将汇聚巴厘岛,就亚太经济如何继续保持和发挥自身活力、引领全球经济增长展开对话。

活力亚太 全球引擎

印度尼西亚财政部长哈蒂布·巴斯里前不久表示,亚太经合组织各成员最大的挑战是“继续进行风险管理,延续改革动力以及保持区域开放和活力”。他认为,“全世界都在关注亚太经合组织区域,观察其是否有能力从经济动荡中恢复,并通过保持自身增长势头推动全球经济复苏”。

香港-亚太经合组织贸易政策组执行理事杜大伟在接受新华社记者采访时表示,自2008年国际金融危机爆发以来,尽管也受到危机冲击,但亚太地区经济体保持了良好经济基本面。他表示,亚太区经济体应延续增长活力,推动全球经济复苏,“但首先应确保本地区的经济平稳发展”。

今年亚太经合组织峰会的关键目标之一是“推进茂物目标”。茂物目标自19年前提出以来,其“在亚太地区实现自由、开放的贸易与投资”的内涵就成为亚太经合组织推进地区经济一体化努力的方向。

茂物目标能否如期达成一直是各方关注的焦点,尽管各成员付出了很大努力,但作为一个广泛包含发达和发展中经济体的区域性组织,各成员的经济发展水平、利益诉求差异较大,茂物目标的如期实现目前看来仍困难重重。如果本届峰会能在这方面有所进展,无疑将为亚太经合组织及其成员的未来发展注入一剂强心针。

本届峰会的另外两大看点是各方在“促进公平持续增长”和“推动区域互联互通”方面的对话。对话将分别讨论基础设施建设和投资、通过创意提高全球中小企业竞争力、包容性增长、提高食品安全等议题。

成绩斐然 任重道远

亚太经合组织自1989年成立以来取得了举世瞩目的成就,在推动区域贸易投资自由化,加强成员间经济技术合作等方面发挥了不可替代的作用。

香港城市大学应用社会科学系助理教授黄伯农表示,亚太经合组织成立以来,成员间的贸易和相互投资呈现逐渐上升势头。亚太经合组织的一大优势是,作为一个经济合作论坛,成员可以暂时搁置政治争议,寻求共同发展多赢的路径,排除了议题被政治绑架而搁浅的风险。香港特区行政长官办公室发言人认为,亚太经合组织在国际金融危机后全球经济恢复过程中做出了重大贡献。

尽管成就斐然,但随着发展的不断深入,一些问题也日渐浮现。

中国商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅育新此前在一篇名为《不能让自由贸易区计划架空APEC》的文章中指出,亚太经合组织“协商+自主行动”的运行方式,强调灵活性、渐近性和开放性,并不强求各成员步调一致地实现茂物宣言长期目标,这避免了旷日持久的谈判和对各成员内部经济过大的外来冲击,堪称区域经济合作制度和运行机制的创新。但各成员在实施贸易投资自由化、便利化方面缺乏监督和激励,也削弱了亚太经合组织内部的凝聚力,多数成员热衷于建立多边和双边自由贸易区。

亚太经合组织“自愿而非强制性”的议事准则保障了各成员可以依据自身情况选择发展路径,但硬币的另一面是缺乏法律约束力。

香港中文大学社会科学院副教授、亚太研究所国际事务研究中心联席主席沈旭晖表示,目前亚太经合组织的议题依靠经济体之间双边和多边的方式实现,亚太经合组织未来可能会建立一个常设行政机构,负责落实具体议题,这可以提高议题实施的成本效益。

中国接力 传递信心

中国将从印尼手中接过东道主接力棒,负责筹备及主持明年亚太经合组织领导人会议、一系列部长级会议和其他会议。

中国今年经济增速有所下降,世界上出现了质疑中国经济的声音,但最新经济数据对这些质疑进行了有力回击。10月1日,国家统计局发布的中国制造业采购经理指数(PMI)显示,9月份中国制造业PMI连续3个月回升,表明中国制造业经济继续稳中有升。

“中国经济持续30多年的高速增长,创造了世界发展史上的奇迹。当前中国经济已进入中高速增长阶段。7.5%左右的增速与过去近两位数的增长相比是慢了一些,但从世界范围看,仍然是世界主要经济体中的高速度,”李克强总理在今年的夏季达沃斯论坛上致辞时表示。

过去几年,中国为世界经济走出危机阴影做出了积极贡献。当前,中国正处在转型升级的关键阶段。本届峰会上,转型中的中国将向亚太地区其他伙伴传递发展信心,推动“活力亚太”更好地发挥“全球引擎”作用。

另外,亚太经合组织财政部长会议明年9月将在香港举行,香港届时的表现也令人期待。

香港特区行政长官梁振英表示,筹办好会议可再次凸显香港的国际金融中心地位。特区政府重视香港作为国际金融中心对香港经济发展及对国家进一步改革开放的贡献,相信香港可以做好亚太经合组织财长会议东道主。

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